芜湖市服装鞋帽商会第一届理事会

工 作 报 告

（2016年3月30日第二次会员大会通过）

耿华东

各位领导、各位代表：大家下午好！

我受一届理事会的委托，现在向芜湖市服装鞋帽商会第二次会员大会做工作报告，请予审议。

（一）四年来的工作回顾。

经芜湖市民政局批准，芜湖市服装鞋帽商会一届理事大会，于2012年3月1日正式成立，至今已经四年过去了。

在市民政局、市工商联、市社会组织促进会、镜湖区两新党工委的正确领导下，本商会认真贯彻执行党的十八大精神，经过一届理事会、常务理事会、会长办公会和全体会员的共同努力，按照商会章程，本着“团结、互助、创新、发展”的精神，积极开展各项工作，在诸方面都取得了良好成果。

本商会2013年1月获芜湖市工商联“思想政治工作（教育培训）先进单位”荣誉称号；2014年1月获安徽省工商联“全省工商联系统商会合作共建皖江先进单位”荣誉称号；2015年2月获芜湖市工商联“全市工商联系统综合工作先进集体”荣誉称号；2015年12月商会党支部被芜湖市委组织部、市委非公经济和社会组织工委命名为“市级社会组织党组织‘双比双争’活动先进集体”荣誉称号。

2014年10月芜湖市民政局授予本商会“中国社会组织评估等级AAA”等级证书。

2015年11月市工商联召开“芜湖市工商联商会工作经验交流会”，本商会以《加强党建工作 更好发挥商会的职能作用》为题、同年12月市民政局召开“芜湖市社会组织典型经验交流会”，本商会以《以评估为动力 促进商会职能的发挥》为题上报，均被收入会议书面交流材料，并均被选在会上发言交流。

一、不断完善商会基础建设。

1.高度重视基础条件建设。商会领导高度重视商会的办公和会员活动场所安排。从开办之日起，商会就有专门的办公室和活动室；有商会标牌；有商会会徽、会旗。配备了应有的办公设备，包括办公和会议桌椅，电脑、打印机、网络等一应俱全。特别是今年元旦前，原办公地点因经营需要搬迁，我通过与大业主宝文置业公司协调，又重新安排了装潢一新、相对稳定的三楼办公地点和活动场所。几年来在办公用房租金、物业水电等方面争取到免收费用，为商会持续发展创造了有利条件。

2.逐步完善各项规章制度。根据章程规定，结合商会实际需要，现已建立《会议制度》、《财务制度》、《岗位职责》等各项规章制度共19项。同时建立了文秘档案、会员档案、财务档案、党建档案（包括建立相应的电子档）等。各项制度按规定执行，财务账目按期公布、按年度接受会计监督部门审计。会议按制度召开，四年来共召开有记录会员大会1次、理事大会4次、常务理事会9次、会长办公会26次。重大事项均通过不同会议集体研究决定，商会实行了规范化管理。

3.积极参加社会组织评估。2014年4月上旬，市民政局首次开展全市性社会组织评估工作。经会长办公会研究决定，本商会申报参加了社会组织评估。

评估申报表经市社促进会初审认可后，本会撰写了评估申报资料。在市社管局和市社促进会的关心指导下，本商会按照《全市性行业协会商会评估材料目录》规定，撰写了《芜湖市服装鞋帽商会社会组织评估申报材料》，于5月底呈报到市社促进会。随后两个月按照规定的目录，撰写了《评估专家组实地查看的资料》。

在此期间召开了2次会长办公会专门会议；在会员理事中进行了对商会的评价调查；对照《芜湖市行业协会商会评估指标》，从基础条件、自身建设、工作绩效、社会评价四大方面，120余项指标，逐项进行了自评打分上报等工作。8月上旬，评估专家组到本商会进行了实地查看评估。在通过反馈信息、征求意见、报纸公示等程序后，确认本商会得897分（总分1000）。获社会组织评估等级为AAA级。

安徽省政府有关文件和《芜湖市社会组织评估管理办法》已明确规定：“获得3A以上评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移事项，优先获得政府购买服务项目，优先获得政府资助和奖励。” 本商会获得评估3A等级后，即具备了优先接受政府向社会力量购买服务、获得资助和奖励等前提条件。为本商会持续健康发展，更好地为政府服务、为社会服务、为行业和会员服务打下了良好的基础。

二、努力为行业和会员服务。

1.认真抓好诚信建设。根据市民政局和市工商联关于开展行业自律和诚信

建设有关文件精神，本商会制定了《芜湖市服装鞋帽行业自律公约》。并按照《自律公约》有关规定，2015年上半年在广大会员中开展了“2013-2014年度诚信经营示范商户”的评选表彰活动。依照评选活动实施方案规定，从4月初开始历时3个月，经过民主推荐、申报初审、理事（扩大）会议无记名投票、会长办公会全体会议评议研究、张榜公示，会请工商、公安、物业服务等部门审核，会长办公会常务会议审议等一系列程序后，确定了本行业18名“诚信经营示范商户”。并于6月30日在一届七次常务理事会上进行了表彰。

通过诚信经营示范商户评选表彰，进一步推动了本市服装鞋帽行业的自律和诚信守法建设，为创建服装鞋帽行业诚信守法品牌做出了积极贡献。同时也为芜湖吉和大市场（宝文广场）“全国诚信经营示范市场”的荣誉称号充实了内涵。

2.积极主动参政议政。党和政府对社会组织“参政议政”工作非常重视，本商会多次参加了市民政局和市工商联召开的社会组织参政议政、承接政府部分职能转移调研会。会议鼓励社会组织参政议政，更好地发挥职能作用。

2014年8月13日，市政府召开了专题会议。因“研究市区老市场战略性转移事项”的有关信息，被南翔万商通过网络等渠道大肆渲染。致使宝文、巨龙、纺织城三大市场经营户思想出现很大波动，连续几天集群到本商会反映，有的情绪非常激动。我们认真做好来访者思想工作，稳定他们的情绪。促使来访者相信：市委市政府在城市规划布局、商业地产功能定位、非公经济发展、尊重市场经济规律，以及对广大个体工商户的切身利益等方面，一定会统筹兼顾。随即本商会参与了此问题的议政工作。

8月20日，商会召开会长办公全体会议，对市场能否搬迁问题，专门进行了研究。通过回顾历史、认清现状、剖析原因，提出本商会的意见和建议。按组织程序向市政府和镜湖区政府及有关部门，呈报了《关于保护本地品牌市场建设城北购物中心的建议书》。通过书面材料反映本行业和广大会员（经营户）的诉求，我本人也多次向政府领导和有关部门汇报。市区两级政府领导和有关部门高度重视此问题，认真调研后，采纳了本商会的相关意见，使矛盾得到化解。从而成功维护了本行业和会员（经营户）利益，以及宝文、巨龙、纺织城三大市场的稳定。

3.促进市场转型升级。吉和大市场（宝文广场）自2005年开业至今已经十年。该市场已连续多年荣获“全国诚信经营示范市场”。“吉和”也是安徽省著名商标。近年来，受全国经济下行等因素的影响，该市场批发零售营业明显萎缩，会员（经营户）普遍压力增大。

为了确保该市场在劣势中求生存，我们鼓励引导经营户拓展新的经营模式迎接新挑战。帮助经营户融入互联网+，开展电子商务，使实体店与网络店、线上与线下融为一体，有效提升了经营业绩。同时，我通过不懈努力，促成宝文置业公司对宝文广场三楼仓库改造为大隔间商铺。我也克服重重困难为市场增设了电动车辆停放处、经营户专用电饭煲用电处；对广场车辆实行自动道闸管理等，为市场配套服务设施追加了大量投资。彻底消除了困扰宝文市场多年的重大消防隐患，有效完善了市场配套服务功能。

在经济形势总体下行的巨大压力下，经过我们和广大会员（经营户）的共同努力，我市服装鞋帽行业的主要载体之一“芜湖吉和大市场（宝文广场）”，仍保持了较好的生存发展态势。在我省乃至全国仍享有较高的知名度和信誉度。

三、积极参加文化体育活动。

1.参加“运泰杯”乒乓球大赛。2013年6月市工商联举办的“运泰杯”乒乓球大赛。本商会首先自行组织了首届“迎七一” 乒乓球赛。通过比赛本商会对男子前三名、女子第一名发放了奖状和奖品。随后组建了两支队伍共27人（包括运动员和啦啦队），统一着装、佩戴队标、携带商会和市场名称横幅，参加了市工商联系统乒乓球大赛。在本次大赛中，经过艰苦奋战，吉和大市场队获得团体第1名、本商会队获得团体第5名的好成绩。市工商联为市场队和本商会队颁发了荣誉证书和奖金。

2.参加“香江杯”同心运动会。2013年9月市委统战部举办了【第三届全市统战系统“香江杯”同心运动会】。本商会组织了34名运动员和啦啦队，统一着装、佩戴队标、携带本商会和吉和大市场（宝文广场）名称条幅，参加了7大比赛项目中的6大项。特别是乒乓球项目，我也是报名参赛的运动员，但比赛时正值因病住院期间，为遵守比赛规则仍坚持上阵参加比赛。彰显了本商会参赛运动员遵章守纪、顽强拼搏的精神风貌。  

3.参加“华康杯”同心运动会。2015年12月市委统战部举办了【第四届全市统战系统“华康杯”同心运动会】。本商会组织了38名运动员和啦啦队，佩戴队标、携带本商会和吉和大市场（宝文广场）名称条幅，参加了7大比赛项目中的5大项。在拔河、羽毛球、乒乓球、象棋、掼蛋项目比赛中，参赛运动员严格遵守比赛规则，团结一致，奋力拼搏，获得掼蛋项目第二名荣誉证书。

通过参加全市性大型体育运动会及广告宣传，充分展现了本商会和吉和大市场（宝文广场）团结奋进、蓬勃向上的良好社会形象。

四、回馈社会弘扬传统美德。

弘扬中华民族扶贫济困传统美德，是社会组织应有的责任，也是本商会多年来践行的可贵精神。

1.为雅安地震募捐赈灾。2013年4月20日8时02分，四川省雅安市芦山县发生了7.0级强烈地震，当地群众生命财产遭受重大损失。本商会主动向全体会员和广大的服装鞋帽业经营者，发出倡议募捐赈灾。本次募捐活动有登记捐赠人243名、无登记捐赠人63名，共募得现金计人民币伍万捌仟余元。通过芜湖市光彩事业促进会及时汇往灾区，用实际行动帮助受灾同胞渡过难关，重建家园。中共芜湖市委统战部、芜湖市工商联、市光彩促进会为本商会颁发了“为抗击‘4·20’四川芦山强烈地震捐款58968元整”荣誉证书。

2.开展“送温暖·献爱心”活动。2014年元旦春节期间按照芜湖市工商联有关通知精神，本商会开展了“送温暖·献爱心”活动。共有8名副会长2名会员捐赠服装鞋类实物1571件（双）折合人民币叁万余元。春节前，通过市工商联、市光彩促进会和本商会领导组织对接，分别捐赠给了芜湖县花桥镇、红杨镇困难群众。3月获芜湖市工商联、市光彩促进会“‘送温暖·献爱心’捐赠实物折合人民币30800元整”荣誉证书。

3.开展“光彩暖江城·献爱心”活动。2015年春节前，按照市工商联的工作部署，本商会开展了“光彩暖江城·献爱心”募捐活动。商会领导带头参加捐赠和为募捐服务，300余名会员（经营户）积极参加捐赠。通过整理清点，重新打包，共募得服装鞋类实物1.35万件、现金人民币7000余元，总计折合人民币肆拾叁万贰仟元整。市工商联、市光彩促进会、市社管局、市社促进会、镜湖区两新党工委等领导，认真安排好帮扶对接点。在领导们的支持和直接参与下，本商会副会长以上干部，于2015年春节前共用了4天时间、出行50余人次，自已带车自已买汽油买过路过桥费，往返400多公里，将捐赠款物运送到市镜湖区广福社区、市社会（儿童）福利院及芜湖县和无为县有关乡镇，共6个捐赠对接点。捐赠款物送达签收后，随行的副会长以上干部主动参加搬运货物。每次货物卸完不休息、不喝水，随即返程。受赠单位领导和群众无不感激和赞扬。

2015年3月本商会获市工商联、市光彩促进会“‘光彩暖江城·献爱心’捐赠现金及实物折合人民币432000元整”荣誉证书。

4.开展“履行社会责任·奉献一片爱心”送温暖活动。2016年春节前镜湖区两新党工委发出通知，两节期间在全区两新党组织中，开展“履行社会责任·奉献一片爱心”送温暖活动。商会党支部积极响应认真组织，支部党员（会员）和吉和大市场经营户踊跃捐款捐物，表达爱心。镜湖区委组织部、区两新党工委和区教育局领导安排对接单位。元月14日商会党支部领导和部分党员，对芜湖市弋江北路小学进行了慰问。共捐助该校家庭困难10名学生现金5000元；其他家庭困难学生童装童鞋276件（双），共计折合人民币15700元。

中共镜湖区委组织部、区两新党工委和区教育局领导，对本商会此次捐助活动给予了高度赞扬，市弋江北路小学领导代表学校和受助学生对本商会的爱心关怀表示了诚挚感谢！

五、不懈努力做好党建工作。

按照中共芜湖市委组织部和市民政局对社会组织党建工作的有关文件要求，本商会在成立不久即指定党建指导员，负责组建商会党支部工作。2013年10月，经中共芜湖市镜湖区两新党工委批准，本商会党支部正式成立，并捐赠人民币1000元整。

党支部成立后，在书记朱永康同志带领下，支部党员齐心协力共同努力，积极参加商会各项活动，工作做得有声有色。在支部自身建设方面，从开展党的群众路线教育实践活动，到进行党史、国史、地方史和革命传统教育，思想政治工作方面也取得了可喜成绩。在开展“比作用发挥，争创服务型党组织；比诚信奉献，争做优秀共产党员”活动中，为商会建设发挥了正能量。

两年前商会党支部成立时，只有4名正式党员，设一名书记。由于党支部活动开展活跃成效明显，已有4名正式党员（会员）从其他党支部将组织关系转入了本商会党支部。商会党支部通过一年多的培养考察和严格的政治审查，今年6月发展了2名预备党员。截至目前，本商会党支部已有10名党员（包括预备党员）。2015年9月，经镜湖区两新党工委批准，成立了支部委员会。党支部工作也更加规范运行。

2014年12月省委组织部有关部门领导来本支部检查指导党建工作，对本支部所做工作给与了充分肯定。2015年 5月，吉林省敦化市非公党工委领导及非公党组织负责人一行十六人来本帽商会考察调研党建工作。

经芜湖市民政局和市社会组织促进会推荐，安徽省委组织部于2014年12月，发给本商会党支部资金补助人民币3000元整；经镜湖区委组织部和两新工委推荐，中共芜湖市委组织部、中共芜湖市委非公经济和社会组织工委于2015年12月，命名本商会党支部为：“市级社会组织党组织‘双比双争’活动先进集体”，并获奖金3000元整。商会党支部获得的这些荣誉，是上级领导和党组织对本商会政治上的关心、鼓励和支持。借此机会我向你们表示衷心的感谢！

六、积极宣传彰显良好形象。

为加强与会员的沟通和对本商会的宣传，2012年3月商会移

动短信平台开通运行；2013年10月“芜湖市服装鞋帽商会网站”建立运行；2014年9月商会（吉和大市场）QQ交流群建成运行；2015商会党支部微信交流群建成运行。同时在商会活动室定期制作宣传展板，展出商会重要活动的信息。

本商会开展的各项活动，都能及时进行宣传报道。如不同时期

的重要会议、诚信建设、党建工作、文体活动、公益活动等信息，都能及时进行宣传报道。尤其是215年春节前送温暖捐赠慰问活动，因内容丰富题量大，本商会以一至十篇图文并茂系列报道的形式，进行了全面广泛的宣传。

宣传报道的主要途径是把上述信息，以文字图片形式及时向市工商联、市社会组织管理局、市社会组织促进会、镜湖区两新党工委等上级汇报。上述单位均能在其相关网站等渠道发布信息。特别是市工商联，对本商会有关信息在编辑后不但在市联网站、报纸和杂志上刊登发布，还向省工商联网站和其它省级报刊发布宣传。  

本商会网站建立两年多来，截至今年2月24日，浏览量已达9812余次；访客数达2077人。本商会在网络世界也有了一定的知名度。积极广泛的宣传报道，使本商会在全市作为社会组织，所做工作和发挥职能作用的良好形象得到有效提升。

七、存在的主要问题。

四年来，本届工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在以下不足之处：

1.会员发展不广。商会成立初期会员主要集中在宝文市场，

至今覆盖范围没有拓展到全市各县区同行业业者；

2.创新服务不多。研究探索商会更好地为政府服务、为社会服务、为行业服务、为会员服务，没有主动采取新的举措；

3.引领行业不力。在如何凝聚服装鞋帽工商业者，为全市服装鞋帽行业的持续健康发展，发挥更大作用不明显等。

（二）、下届的工作意见和建议。

社会组织是我国经济建设和社会发展的重要力量。改革开放以来，社会组织发展迅速，在为政府提供服务、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。党和政府高度重视社会组织的作用发挥。随着国家深化改革加快政府职能转变，社会组织参与社会治理已是大势所趋。但社会组织的自身能力、公信力、社会绩效是必不可少的。

下届理事会应巩固和发扬首届理事会的成功做法，同时针对存在的问题提出有效解决办法。为此特提出以下意见和建议：

一、发展会员扩大涵盖。对本市各区县服装鞋帽生产厂家和大型服装鞋帽经营业者，进行摸底调研。争取市民政局、市工商联的支持，实地走访宣传发展新会员、增设分支机构，有效扩大商会涵盖面。

二、创新思路主动服务。主动征集市民政局、市工商联及政府其他相关部门和广大会员（经营户）的工作和服务需求，采集广大顾客意见。为政府、社会、行业、会员、顾客提供有效服务，使商会职能作用得到更好的发挥，自身建设能够持续健康发展。

三、凝心聚力引领发展。本商会是全市服装鞋帽业者的社会组织，对全市服装鞋帽业的健康稳定发展有着不可推卸的责任。从生产到经营，在市场规划、营销策划、诚信建设、行为规范、创建品牌、咨询服务、会展交流等相关方面，通过实际有效的工作和正确的舆论导向，逐步在本行业形成向心力，在社会树立公信力，从而引领全市服装鞋帽业持续健康发展！

让党和政府满意，让社会满意，让行业会员满意，是我们努力奋斗的目标。我相信，在新一届理事会的领导下，我们的目标一定会实现！

谢谢大家！