芜湖市服装鞋帽商会文件

芜服商字[2020]第01号

关于化解减免商铺租金矛盾纠纷的情况汇报

芜湖市工商业联合会：

    芜湖吉和大市场（宝文广场）现有个体工商户一千多个，是本行业主要载体之一。根据镜湖区新冠肺炎疫情防控应急指挥部及天门山市场监督所有关通知要求，为响应政府安全复工复产，及本市场经营户（业主）开业要求，本商会于3月1日召开了临时会长办公会议，决定分步恢复营业。在关闭停业46天后，该市场于3月18日恢复了正常营业。

一、矛盾纠纷的出现。

恢复营业后数日，即有243名租赁户实名联名向本商会提交

了书面《疫情期间减免租金倡议书》，倡议有关业主（房东）2月份租金免收；3、4月份租金减半（即减免2个月租金）。并在市场大厅内部出现租赁户三五成群自发呼吁减免租金。

因各商铺租赁双方合同约定的承租期限、租金价格等具体情况不一，涉及租赁双方近500个主体切身利益（不包括众多未参与联名的租赁户），情况复杂。如不及时妥善处理，容易引发意外事件，影响市场和社会稳定。

二、应急处理的过程。

本商会会长耿华东对此问题高度重视，及时与商会领导班子成员沟通情况，同时要求众多到办公室的联名倡议人，自行推选出5名代表参与协商。并严肃告诫：一定要依法诉求。严禁再出现群体活动，且不得有任何影响市场和社会稳定的行为。

3月30日上午，商会人民调解委员会召开了会议。在调查研究的基础上，分析了事态的紧迫性，明确了应由直接利益关系的租赁双方协商解决的原则。当日下午即召开了理事（扩大）会议，分别听取了联名租赁户代表和理事（业主）们的意见，统一了思想认识，决定以本商会和市场管理方吉和物业公司联合发出减免疫情期间商铺租金的倡议书。

三、化解矛盾的举措。

1.本商会和吉和物业公司联合发出倡议。

3月31日本商会和吉和物业公司联合撰写了《关于减免租金的倡议书》并征询了法律顾问的意见。

倡议主要内容：.请有关业主主动给予租赁户免除商铺租金一至两个月。具体幅度及操作方法由双方协商决定。‚.请租赁户主动联系相关业主洽谈免租事宜。ƒ对于不愿响应本倡议的部分业主，建议相关租赁户通过司法程序依法维权。

即日通过公开张贴、市场内部广播、业主经营户微信群发出了该倡议书，使联名倡议租赁户得到了回复。

2.商会纠纷调解服务站做好服务工作。

要求租赁户主动与有关业主联系沟通，并印发了《倡议新冠肺炎疫情期减免租金落实情况登记表》，要求联名倡议代表对落实情况进行摸底，并将联系结果反馈给服务站。服务站将根据汇总的相关信息，酌情做好有关业主思想工作。需要商会参与调解的，调解服务站积极参与，尽力争取租赁双方达成协议。

3.支持依法维权。

对不响应本商会和吉和物业公司倡议书双方主动协商解决或协商不能达成一致的租赁户或业主，本商会支持相关方通过向芜湖市镜湖区人民法院提起诉讼解决。

四、矛盾双方的现状。

疫情期关闭市场属于不可抗力因素，按照有关法律规定，风险共担的原则，多数业主同意减免一个月租金。对此项工作，商会纠纷调解服务站与联名代表保持密切联系。现租赁双方已在联系协商中，有的已经达成协议。因涉及人多加之个案不同，最终结果尚未得出。

本次联名求诉方虽然人数众多，起始个别人员情绪激烈，但由于本商会化解工作及时有效，该群体目前情绪正常，市场经营状况稳定。

专此汇报。

附件：1.本商会《关于成立人民调解委员会的决定》。

  2.本商会和吉和物业公司《关于减免租金的倡议书》。

  3.243名租赁户《疫情期间减免租金倡议书》。

  4.联名倡议租赁户推选的五名代表个人信息及《倡议新冠肺炎疫情期减免租金落实情况登记表》式样。

  5.快讯：《吉和大市场（宝文广场）恢复营业》。

                                芜湖市服装鞋帽商会

二〇二〇年四月十二日

抄报：芜湖市民政局